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          雪域高原上的水利明珠——拉洛水利工程設計側記
          雪域高原上的水利明珠——拉洛水利工程設計側記

          法律的生命力在于實施 宣傳是先導

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          6月10日,在第十三屆全國人大常委會第二十九次會議上,表決通過了關于修改《中華人民共和國安全生產法》(以下簡稱《安全生產法》)的決定。新《安全生產法》將于今年9月1日起施行。近期,新華網邀請陜西省應急管理廳政策法規處處長黨志慧做客新華訪談,解讀新《安全生產法》有哪些重要修改以及陜西省應急管理系統落實新《安全生產法》的具體舉措。
          精彩觀點
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          作為一名應急管理工作人員,在您看來,新修訂的安全生產法,在重點建立完善的制度措施上都有哪些變化?

          作為一名應急管理工作人員,在您看來,新修訂的安全生產法,在重點建立完善的制度措施上都有哪些變化?
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          新修訂的安全生產法,修改力度大、涉及條文多

          新修訂的安全生產法,修改力度大、涉及條文多
          變化主要體現為四個方面。一是明確安全生產工作的總要求,著力解決安全監管體制機制不完善不適應的問題;二是完善安全風險管控和重大事故隱患排查治理制度,著力解決企業主體責任落實不到位的問題;三是完善安全生產責任保險制度,規范中介服務活動,落實安全生產誠信機制,著力解決市場機制作用發揮不夠的問題;四是建立安全生產執法人員依法履行法定職責制度,明晰安全監管部門權力和責任清單,激勵保證監管執法人員履職盡責,依法解決科學合理問責的問題。
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          您關注到此次新修訂的安全生產法有哪些亮點?

          您關注到此次新修訂的安全生產法有哪些亮點?
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          進一步壓實生產經營單位的安全生產主體責任

          進一步壓實生產經營單位的安全生產主體責任
          進一步壓實生產經營單位的安全生產主體責任,是此次修改后的安全生產法的一大亮點,我了解到主要體現在建立了幾項重要的有關企業要落實的法律制度上。第一,生產經營單位全員安全責任制。這是要把生產經營單位全體員工的積極性和創造性調動起來,從而在整體上提升安全生產的水平。第二,完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。第三,在高危行業領域強制實施安全生產責任保險制度。這次修改增加了高危行業領域生產經營單位必須投保的規定。安全生產責任保險的保障范圍不僅僅包括本企業的從業人員,還包括第三方的人員傷亡和財產損失。
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          新的安全生產法加大了對違法行為的處罰力度,您覺得會起到怎樣的作用?

          新的安全生產法加大了對違法行為的處罰力度,您覺得會起到怎樣的作用?
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          對違法行為真正起到強大的威懾作用

          對違法行為真正起到強大的威懾作用
          大幅提高對違法行為的處罰力度,就是要對違法行為真正起到強大的威懾作用,讓生產經營單位不敢違法,不能違法,從根本上消除隱患解決問題。同時安全生產違法行為也會對營商環境造成極大的破壞,少數企業鋌而走險,違法違規,利用不正當的手段謀取利益,嚴重損害其他正規守法市場主體的正當權益,破壞公平公正誠實信用的市場環境,因此對違法行為加大懲處,也是對合法守信市場主體的保護。
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          陜西省應急管理部門對新修訂的安全生產法的宣傳工作有何安排?

          陜西省應急管理部門對新修訂的安全生產法的宣傳工作有何安排?
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          社會大眾宣傳引導、政府部門執法培訓、督促企業學法用法

          社會大眾宣傳引導、政府部門執法培訓、督促企業學法用法
          法律的生命力在于實施,宣傳是先導。我們將圍繞“社會大眾宣傳引導、政府部門執法培訓、督促企業學法用法”三個方面,共同推動新安全生產法的貫徹實施。一是廣泛開展社會性宣傳。我們將把新安全生產法作為“八五”普法工作的重點,充分利用安全生產月、安全生產法宣傳周等重要時間的節點,廣泛宣傳新安全生產法的立法精神和實質內容,普及安全生產防范知識,進一步提高社會公眾的安全生產意識,營造全社會共同關注的、良好的安全生產法治氛圍;二是抓好應急系統學習培訓。按照當前疫情防控相關要求,通過舉辦網絡平臺的授課、購置讀本、安全生產法示意等形式,對陜西省應急系統干部職工進行安全生產法專題教育培訓;三是督促落實生產經營單位的學習培訓,推動生產經營單位開展單位負責人、安全生產管理人員、從業人員的教育培訓,讓生產經營單位及其相關人員了解明確生產經營活動中的法定權利和義務,提升從業人員的自我保護意識,自覺做到學法、懂法、守法。
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